НОРМАТИВНО ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЦИВІЛЬНО- ВІЙСЬКОВОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В СУЧАСНИХ УМОВАХ ВОЄННО ПОЛІТИЧНОЇ ОБСТАНОВКИ: ПУБЛІЧНО УПРАВЛІНСЬКІЙ АСПЕКТ

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз нормативно-правового забезпечення діяльності цивільно-військового співробітництва (ЦВС) у контексті сучасних викликів воєнно-політичної обстановки. Розглянуто ключові аспекти взаємодії військових і цивільних структур, які є критично важливими для зміцнення національної безпеки, формування довіри серед місцевого населення та забезпечення стабільності в умовах кризи. Особливу увагу приділено інтеграції міжнародного досвіду НАТО, ООН та провідних країн світу в національну практику, що дозволяє підвищити ефективність функціонування ЦВС в Україні. Узагальнено кращі практики цивільно-військової взаємодії, зокрема у сферах управління кризовими ситуаціями, гуманітарної допомоги та відновлення інфраструктури. Доведено, що гармонізація нормативно-правової бази України із загальноєвропейськими стандартами сприяє вдосконаленню механізмів ЦВС, зокрема у контексті міжвідомчої координації та стратегічних комунікацій. Розглянуто основні законодавчі акти, які регламентують діяльність ЦВС, включаючи законодавчі ініціативи, доктринальні документи, тимчасові настанови та методичні посібники, що визначають принципи функціонування цієї системи. Проаналізовано проблеми правового регулювання діяльності ЦВС в Україні, серед яких незавершеність формування нормативної бази, недостатня розробка механізмів взаємодії між складовими сил безпеки та оборони, а також обмеженість фінансових ресурсів для реалізації заходів ЦВС. Зазначено, що ключовими викликами є відсутність чіткої концептуальної основи, слабка міжвідомча координація та недостатній рівень підготовки кадрів у сфері кризових і стратегічних комунікацій. Стаття обґрунтовує необхідність подальшого розвитку нормативно-правової бази ЦВС, її адаптації до міжнародних стандартів та формування нових підходів до організації цивільно-військової взаємодії в Україні. Запропоновано інституціоналізацію механізмів ЦВС як єдиної системи, здатної ефективно реагувати на сучасні виклики, та розробку освітніх програм для підготовки фахівців у цій сфері. Наголошено на важливості формування зрозумілих суспільству повідомлень про діяльність сил безпеки та оборони України, що сприятиме підвищенню довіри та підтримки з боку громадськості.