ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВНОГО І ПРИВАТНОГО СЕКТОРІВ У РОЗВИТКУ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.3.8Ключові слова:
державний сектор, приватний сектор, публічне урядування, державні корпорації, транспортна інфраструктура, корпоратизація, механізми.Анотація
Стаття присвячена аналізу взаємодії державного і приватного секторів у розвитку транспортної інфраструктури. Розглянута актуальність тематики в контексті глобальних економічних викликів та специфіки української ситуації, зокрема в умовах воєнного стану. У роботі здійснено огляд сучасних досліджень, які висвітлюють різні аспекти державно-приватного партнерства (ДПП) у сфері транспортної інфраструктури. Особлива увага приділяється факторам, що впливають на ефективність такої співпраці, зокрема нормативно-правовій базі, інституційному забезпеченню та механізмам фінансування. Проаналізовано світові тенденції інвестицій у ДПП, зазначаючи зниження рівня інвестицій у транспортний сектор у 2023 році порівняно з попереднім періодом. Водночас, наводяться дані про відносно високі показники України щодо реалізації етапів виконання проєктів ДПП порівняно з середньосвітовими та регіональними даними. У статті акцентується увага на інноваційних механізмах фінансування ДПП. Наголошується на важливості ефективного розподілу ризиків між партнерами та необхідності врахування додаткових заходів щодо мінімізації ризиків в умовах нестабільної економічної ситуації. Особлива увага приділяється ситуації в Україні, зокрема планам створення умов для конкуренції на залізничному транспорті. Підкреслено важливість впровадження гнучких механізмів фінансування та залучення інвестицій, розробки комплексних нормативних актів для забезпечення прозорості тендерних процесів та захисту інтересів усіх учасників проєктів ДПП. Наголошується на необхідності створення умов для залучення приватного капіталу через впровадження державних гарантій, податкових пільг та інших стимулів. В подальшому ефективна взаємодія між державним і приватним секторами може відіграти вирішальну роль у розвитку стійкої, ефективної і технологічно передової транспортної інфраструктури в Україні.
Посилання
Esperilla-Niño-de-Guzmán, Y. Y., Baeza-Muñoz, M. D. L. Á., Gálvez-Sánchez, F. J., & Molina-Moreno, V. (2024). Public-Private Partnership (PPP) in Road Infrastructure Projects: A Review of Evolution, Approaches, and Prospects. Sustainability, 16(4), 1430. DOI: https://doi.org/10.3390/su16041430.
Navalersuph, N., & Charoenngam, C. (2021). Governance of Public-private partnerships in transportation infrastructure projects based on Thailand’s experiences. Case Studies on Transport Policy, 9(3), 1211−1218. DOI: https:// doi.org/10.1016/j.cstp.2021.06.008.
Pantas, O., & Pysarenko, V. (2021). Derzhavne rehulyuvannya u sferi transportu [State regulation in the field of transport]. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, 17, 106−113. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.17.106 [in Ukrainian].
Amović, G., Maksimović, R., & Bunčić, S. (2020). Critical success factors for sustainable public-private partnership (PPP) in transition conditions: An empirical study in Bosnia and Herzegovina. Sustainability, 12(17), 7121. DOI: https:// doi.org/10.3390/su12177121.
Kopańska, A., Osinski, R., & Korbus, B. (2024). Private entities motivations to participate in public-private partnerships. Socio-Economic Planning Sciences, 92, 101841. DOI: https://doi.org/10.1016/j.seps.2024.101841.
Du, J., Wang, W., Gao, X., Hu, M., & Jiang, H. (2023). Sustainable operations: A systematic operational performance evaluation framework for public–private partnership transportation infrastructure projects. Sustainability, 15(10), 7951. DOI: https://doi.org/10.3390/su15107951.
Tetteh, B., Atsunyo, C. & Boateng, A. (2024) The Impact of Privatization on Terminal Efficiency: A Case Study of Tema Port. Journal of Transportation Technologies, 14, 358−371. DOI: https://doi.org/10.4236/jtts.2024.143021.
Magazzino, C., & Mele, M. (2021). On the relationship between transportation infrastructure and economic development in China. Research in Transportation Economics, 88, 100947. DOI: https://doi.org/10.1016/j. retrec.2020.100947.
Batool, I., & Goldmann, K. (2021). The role of public and private transport infrastructure capital in economic growth. Evidence from Pakistan. Research in Transportation economics, 88, 100886. DOI: https://doi.org/10.1016/j. retrec.2020.100886.
Private Participation in Infrastructure (PPI). 2023 Annual Report. World Bank, 2024. Retrieved from https://ppi. worldbank.org/content/dam/PPI/documents/PPI-2023-Annual-Report-Final.pdf.
Rosenberg, J. & Fay, M. (2018). Beyond the Gap – How Countries Can Afford the Infrastructure They Need while Protecting the Planet, IBRD/World Bank, Washington, DC. DOI: https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1363-4.
ITF (2023). ITF Transport Outlook 2023. OECD Publishing, Paris. DOI: https://doi.org/10.1787/b6cc9ad5-en.
Shrivastava, S., Kampani, S., Prakash, A., & Minz, N. K. (2023). Exploring Innovative Approaches to Financing Sustainable Infrastructure and Industry. Resilient Pathways: Innovation Infrastructure and Inclusive Industry (рр. 142–156). DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.10341911.
World Bank. (2023). Global Overview for Public Private Partnerships. Retrieved from https://bpp.worldbank.org/ en/global.
World Bank. (2023). Public-Private Partnerships Data. Retrieved from https://bpp.worldbank.org/en/home.
Kruhlov, V. V. (2018) Mekhanizmy derzhavno-pryvatnogho partnerstva v realizaciji proektiv loghistychnoji infrastruktury [Mechanisms of public-private partnership in the implementation of logistics infrastructure projects]. Public Management and Customs Administration, 1 (18), 73−81 [in Ukrainian].
World Bank. (2023). Logistics Performance Index (LPI). Retrieved from https://lpi.worldbank.org/international/ global.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2022). Proekt Planu vidnovlennya Ukrayiny. Materialy robochoyi hrupy «Vidnovlennya ta rozbudova infrastruktury». [Project of the Recovery Plan of Ukraine. Materials of the working group «Restoration and development of infrastructure»]. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/ recoveryrada/ua/restoration-and-development-of-infrastructure.pdf [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2018). Pro skhvalennya Natsionalʹnoyi transportnoyi stratehiyi Ukrayiny na period do 2030 roku [On approval of the National Transport Strategy of Ukraine for the period up to 2030]: Order on May 30, 2018 № 430-р. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/430-2018-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Pashchenko Y. E. & Korin, M. V. (2015). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak mekhanizm finansovoho zabezpechennya rozvytku transportnoyi infrastruktury zaliznytsʹ [Public-private partnership as funding mechanisms for development of transport infrastructure railways]. Visnyk ekonomiky transportu i promyslovosti, 49, 74−79 [in Ukrainian].
