СТІЙКІСТЬ УПРАВЛІНСЬКОГО ПЕРСОНАЛУ ЯК ЗАПОРУКА СТАЛОГО РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.2.2Ключові слова:
система державного управління, інформаційний і психологічний вплив, стійкість, управлінський персонал, сталий розвитокАнотація
Стаття відображає проблематику стійкості як явища, яке привертає увагу провідних демократичних країн з початком повномасштабного вторгнення рф в Україну. Це питання значно актуалізується разом зі зростанням деструктивного інформаційно-психологічного впливу на публічну сферу. Затяжна агресивна війна з її інтенсивною гібридною складовою продовжує тиснути на державний устрій, послаблювати його стійкість. Фактори, що підкреслюють головну проблему, це: як забезпечити сталий розвиток в усіх сферах суспільного життя, зробити їх стійкими та конкурентоспроможними. В статті коментуються окремі сучасні політики європейських інституцій з вдосконалення концептуальних підходів, нові стратегії. До прикладу, Німеччини з оновлення національних стратегічних програм для забезпечення сталого розвитку й стійкості в безпековому, промисловому та державному секторах як співмірних та рівнозначних компонентів. Досягнення мети роботи − дослідження місця і ролі стійкості управлінського персоналу органів державної влади у забезпеченні сталого розвитку системи державного управління, завдячує міждисциплінарному підходу. Підкреслюється важливість розвитку та підтримки стійкості в системі державного управління в контексті особистісних характеристик управлінського персоналу. Основна гіпотеза передбачає, що стійкість державного управлінського персоналу є достатньою, і, в той самий час, невід’ємною умовою сталого розвитку усієї системи. Наукова новизна статті полягає в тому, що на прикладі застосування системного підходу, методології державного управління, системної методології, включаючи інші наукові методи феномен стійкості інтерпретується як системоутворювальний фактор системи державного управління. Це означає, через стійкість її управлінського персоналу забезпечується сталий розвиток системи державного управління. Результати роботи свідчать, що державна політика на практиці повинна сприяти розробці стратегій подолання загроз інформаційно-психологічного впливу на публічну сферу, запровадженню спеціалізованих навчальних програм орієнтованих на управлінський персонал.
Посилання
Joint Communication to the European Parliament, The Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. A new European Defence Industrial Strategy: Achieving EU Readiness through a responsive and resilient European Defence Industry (2024). European Commission, High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, Brussels, 5.3.2024, JOIN (2024) 10 final. Retrieved April 12, 2024, from https://defenceindustry-space.ec.europa.eu/document/download/643c4a00-0da9-4768-83cd-a5628f5c3063_en?filename=EDIS%20Joint%20Communication.pdf.
Resilient EU 2030. A future-oriented approach to reinforce the EU’s Open Strategic Autonomy and Global Leadership (2023). Spain’s National Office of Foresight and Strategy, NIPO: 089-23-024-6. Retrieved April 12, 2024, from https://futuros.gob.es/sites/default/files/2023-09/RESILIENTEU2030.pdf.
Burwell, F. (2024). In this Year of Elections, the US-EU Trade and Technology Council Should Get Strategic. Atlantic Council, USA. Retrieved April 12, 2024, from https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/in-thisyear-of-elections-the-us-eu-trade-and-technology-council-should-get-strategic/?mkt_tok=NjU5LVdaWC0wNzUAAAGSJiiDpPWZE1EECNdsjNJRQ8MuJ6Tcv2BqWSViD3729tmRTAvuSeB0BaL42RsCLOxwtej42XDVo96ywzXfF5yKo_rDtEaYggSOB2lITvoIB8Xjjg.
The Federal Government (2023). ROBUST. RESILIENT. SUSTAINABLE. INTEGRATED SECURITY FOR GERMANY. National Security Strategy. Retrieved April 12, 2024, from https://www.nationalesicherheitsstrategie.de/en.html.
Mölling, Ch., & Schütz, T. (2023). Preventing the Next War. Germany and NATO Are in a Race Against Time. German Council on Foreign Affairs. No. 34. Retrieved April 12, 2024, from https://dgap.org/system/files/article_pdfs/34-DGAP-Policy-Brief-2023.pdf.
Chykhontsova, O. (2023). Rozvytok rezylientnosti v sytuatsiiakh nevyznachenosti [Development of Personal Resilience in Uncertainty Situations]. Vcheni zapysky TNU im. V.I. Vernadskoho − Scientific notes of V.I. Vernadsky Taurida National University. Series: Public administration. 34(73). 1. 35-40. DOI : https://doi.org/10.32782/2709-3093/2023.1/07 [in Ukrainian].
Xin, Yu., Wu, Ji., Yao, Zh., Guan, Q., Aleman, A. & Luo, Yu. (2017). The relationship between personality and the response to acute psychological stress. Scientific Reports,7, 16906. Retrieved April 12, 2024, from file:///C:/Users/VTB/Downloads/s41598-017-17053-2.pdf.
Qureshi, M.I., Iftikhar, M., Janjua, S.Yu., Zaman, Kh., Raja, U.M. & Javed Ya. (2015). Empirical investigation of mobbing, stress and employees’ behavior at work place: quantitatively refining a qualitative model. Qual Quant, 49. 93-113. DOI : https://doi.org/10.1007/s11135-013-9976-4.
Larsen, R. J., & Buss, D. M. (2014). Personality psychology: domains of knowledge about human nature. Fifth edition. New York: McGraw-Hill Education.
Bondar, V., & Tsiporenko, S. (2024). Empirychne doslidzhennia osobystisnykh kharakterystyk psykholohichnoi stiikosti kerivnykh kadriv orhaniv publichnoi vlady [Empirical Research of Personal Characteristics of Psychological Resilience of Managerial Personnel of Public Authorities]. Aktualni pytannia u suchasnii nautsi − Current Issues in Modern Science. Series: Public Administration, 3(21), 178-186. DOI : https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-3(21)-178-186 [in Ukrainian].
Letuchyi, D. (2014). Intehruvannia styliv upravlinnia yak zasib pidvyshchennia efektyvnosti derzhavnoi sluzhby v Ukraini [Integration of Management Styles as a Means of Improving of Civil Service Efficiency in Ukraine]. Aspekty publichnoho upravlinnia : Seriia «Kadrova polityka ta publichna sluzhba» − Public Administration Aspects Series: Personnel Policy and Service, 2(5-6), 55-62. DOI : https://doi.org/10.15421/151433 [in Ukrainian].
Xu, W., Pavlova, Iu., Chen, X., Petrytsa, P., Graf-Vlachy L., & Zhang, S.X. (2023). Mental Health Symptoms and Coping Strategies Among Ukrainians During the Russia-Ukraine War in March 2022. Iinternational Journal pf Social Psychiatry, 69(4), 957-966. DOI : https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/00207640221143919.
Anjum, G., Aziz, M., & Hamid, H.Kh. (2023). Life and Mental Health in Limbo of the Ukraine War: How Can Helpers Assist Civilians, Asylum Seekers and Refugees Affected by the War? Review. Frontiers in Psychology, 1-14. DOI : https://doi.org/10.3389/fpsyg.2023.1129299.
Rizzi, D., Ciuffo, G., Landoni, M., Mangiagalli, M., & Ionoi, Ch. (2023). Psychological Factors and Environmental Influencing Resilience Among Ukrainian Refugees and Internally Displaced Persons: A Systematic Review of Coping Strategies at Risk and Protective Factors. Front Psychol, 14, 1-20. DOI : https://doi.org/10.3389/fpsyg.2023.1266125.
Surmin, Yu.P., & Nadolishnii, P.I. (2011). Metodolohiia yak instrument efektyvnoi realizatsii mozhlyvostei derzhavnoho upravlinnia [Methodology as a Tool for Effective Implementation of Public Administration Opportunities]. Entsyklopediia derzhavnoho upravlinnia − Encyclopedia of Public Administration, 1-8. 2. 7-16. Kyiv: National Academy of Public Administration under the President of Ukraine (NAPA) [in Ukrainian].
Kovbasiuk, Yu.V. (2012). Nauka derzhavnoho upravlinnia v umovakh systemnykh derzhavno-upravlinskykh reform i suspilnykh transformatsii [The Science of Public Administration in the Conditions of Systemic Public Administration Reforms and Social Transformations]. Visnyk NADU − Bulletin of NAPA, 1, 5-20 [in Ukrainian].
Bakumenko, V.D., & Kravchenko, S.O. (2011). Metodolohiia systemnykh doslidzhen v derzhavnomu upravlinni : navch. posib. [Methodology of System Research in Public Administration: Teaching. Manual]. Kyiv : AMU [in Ukrainian].
Sytnyk, H., Bondar, V., & Orel, M. (2024). Systemnyi pidkhid doslidzhennia fenomenu informatsiia v derzhavnomu upravlinni [Systematic Approach to research the Phenomenon of Information in Public Administration]. Prolemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia − Problems of Modern Transformations. Series: Law, Public Management and Administration, 11. DOI : https://doi.org/10.54929/2786-5746-2024-11-02-02 [in Ukrainian].