IMPROVEMENT OF THE ORGANIZATIONAL AND LEGAL MECHANISM OF INTERACTION BETWEEN PUBLIC AUTHORITY BODIES AND PUBLIC FORMATIONS IN THE CONTEXT OF ADMINISTRATIVE AND TERRITORIAL REFORM IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2023.6.30Keywords:
public authorities, public formations, state authorities, local self-government bodies, interaction mechanism, administrative-territorial reformAbstract
The article examines the organizational and legal mechanism of interaction of public authorities (state authorities, local self-government bodies, etc.) in the current context of administrative and territorial reform in Ukraine. It was determined that in the process of building a legal, democratic, social state for the formation and implementation of national, regional and local policies, the development of effective mechanisms for the participation of citizens and their associations is a priority. Terminology research was conducted on the chosen topic and it was concluded that native legislation lacks formally defined definitions (public authorities, civil society institutions, public formations), therefore suggestions for improving the relevant legislation were formulated. It was proven that the interaction between public authorities and public formations on the part of the authorities has a public law character, and on the part of public formations – a private law character. The creation and implementation of a mechanism for the interaction of public authorities and public formations in the context of administrative and territorial reform should be aimed at increasing the efficiency of management by establishing a balance regarding the place and role of the state and civil society by simplifying the process of interaction between them, minimizing bureaucratization, corruption of existing means and procedures, to be based on the principle of anthropocentrism, which implies a focus on ensuring the realization of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens. The directions for improving the organizational and legal mechanism of interaction between public authorities and public formations in the context of administrative and territorial reform in Ukraine was proposed, which provide for the establishment of a permanent exchange of information, the creation of special commissions, councils or working groups in the development of legislative acts, planning and conducting consultations with representatives of public formations to discuss issues of the national, regional and local levels, etc.
References
Політологія: навчально-методичний посібник (у схемах і таблицях) / за наук. ред. проф. В. С. Бліхара. Львів: ПП «Арал», 2018. 540 с.
Савчин М. В. Організація та форми публічної влади. URL : https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/529/9/9_public%20power.ppt
Стукан Т. М. Публічна влада: характеристика, ознаки та форми прояву. Публічне управління та митне адміністрування. 2021. № 4 (31). С. 36–41.
Словник української мови: в 11 т. / ред. колег. І. К. Білодід (голова) та ін. Київ : Наукова думка, 1970–1980. Т. 5. 732 с.
Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР . Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. Редакція 01.01.2020.
Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 р. № 1697-VІІ . Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2-3. Ст. 12. Редакція від 01.01.2024.
Про політичні партії в Україні: Закон України від 05.04.2001 р. № 2365-ІІ . Відомості Верховної Ради України. 2001. № 23. Ст. 118. Редакція від 26.12.2023.
Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань : Закон У країни від 15.06.2003 р. № 755-ІV . Відомості Верховної Ради України. 2003. № 31-32. Ст. 263. Редакція від 01.01.2024.
Про засади внутрішньої і зовнішньої політики: Закон України від 01.07.2010 р. № 2411-VI. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 40. Ст. 527. Редакція від 31.03.2023.
Про об’єднання громадян: Закон України від 16.06.1992 р. № 2460-ХІІ . Відомості Верховної Ради України. 1992. № 34. Ст. 504. (втратив чинність з 10.01.2013).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року. Постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. № 385 URL : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF (дата звернення 25.01.2024).
Про засади державної регіональної політики: Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIІІ . Відомості Верховної Ради України. 2015. № 13. Ст. 90.
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення 25.01.2024).
Жерар Марку. Нові українські законопроекти, що впроваджують територіальну реформу і реформу місцевого самоврядування, осінь 2015 р. Експертна оцінка Ради Європи. Місцеве самоврядування: пошуки та здобутки. Збірник матеріалів та документів / За ред. М. Пухтинського, О. В ласенка. Київ: Атіка, 2017. С. 551–589.