INSTITUTIONAL AND LEGAL FOUNDATIONS OF PUBLIC ADMINISTRATION OF INVESTMENT DEVELOPMENT OF THE REGION
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.6.32Keywords:
public administration, investment development of the region, institutional and legal foundations of public administration, investments, regional development agenciesAbstract
The article reveals the institutional and legal foundations of public management of the investment development of the region. The concepts of "institutions" and "institutional environment" are considered. The institutional environment consists of a macro level (public authorities) and an industry level. Investment policy is carried out at the local, regional and national levels and has an impact on the micro, meso and macro levels. The issues of institutions as the basis of public administration of the investment development of the region are investigated. The importance of the orderliness of institutions and institutional frameworks in public administration is emphasized. The legislative basis of public administration in the field of investments is revealed. The objects and subjects of the state regional policy are analyzed, which made it possible to focus on the main points, points of growth, points of constancy of the investment development of the regions. The importance of the role of the state in the public management of the investment development of the region is emphasized. The main laws concerning investment development are listed. A review of institutions in the field of investment development of the region was carried out. It is noted that the subjects of institutional support for investment activities are the President of Ukraine, the Verkhovna Rada of Ukraine, district and regional councils, city, village and settlement councils, the Cabinet of Ministers of Ukraine, the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, district and regional state administrations, central executive authorities in the field of investment activity and in the sphere of state regional policy. The main body in the system of central executive authorities implementing the state regional policy is the Ministry of Communities and Territories Development of Ukraine. This ministry is forming a whole system of institutional support for regional development in order to attract the maximum amount of investment to the community, territory, and regions. Particular attention is focused on the Regional Development Agencies, which play an important role in attracting international technical assistance for projects and programs, attracting investments and helping the economic and social development of the regions of Ukraine. The importance of the Interdepartmental Coordinating Commission for Regional Development in attracting financial resources for investment projects of the regions was emphasized. Further scientific research is indicated, namely, in the direction of European standards.
References
Зварич І. Т., Зварич О. І. Інституційні засади економічного розвитку регіонів України у світлі формування інноваційних систем. Підприємництво та інновації. Економіка та управління національним господарством. 2021. Випуск 16. С. 26–31. URL: http://ei-journal.in.ua/index.php/journal/article/view/398/386 (дата звернення: 12.10.2022).
Asheim B. Differentiated knowledge bases and varieties of regional innovation systems. «Innovation. The European Journal of Social Sciences», September 2007. Vol. 20, Iss. 3, 2007. 230 p.
Журавель Ю. Г. Інституційні засади консолідації фінансових ресурсів для цілей модернізації економіки. Інвестиції : практика та досвід. Економічна наука. 2013. № 1. С. 61–68. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/19_2013/15.pdf (дата звернення: 12.10.2022).
Мойсеєнко І. П. Інституційні основи регулювання інноваційного розвитку. Інноваційна економіка : науково-виробничий журнал. Економіка та інноваційний розвиток національного господарства. 2019. № 1–2 (78). С. 25–32.
URL: file:///C:/Users/%D0%9B%D0%B5%D1%81%D1%8F/Downloads/inneko_1-2-78-2019.pdf (дата звернення: 12.10.2022).
Клименко О. М. Види, методи та інструменти інвестиційно-промислової політики. Економіка та держава. 2010. № 3. С. 114–116. URL: file:///C:/Users/%D0%9B%D0%B5%D1%81%D1%8F/Downloads/ecde_2010_3_33.pdf (дата звернення: 12.10.2022).
Кириченко О. С. Інвестиційне забезпечення інноваційного розвитку промисловості України : дис. ... д-ра екон. наук : 08.00.03 / Вищий навчальний заклад «Університет економіки та права «КРОК». Київ, 2021. 465 с.
Конституція України від 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про засади державної регіональної політики : закон України № 156-VIII від 05 лютого 2015 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 10.10.2022).
Про інвестиційну діяльність : закон України № 1560-ХІІ від 18 вересня 1991 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1560-12#Text (дата звернення: 11.10.2022).
Про режим іноземного інвестування : закон України № 93/96-ВР від 19 березня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/93/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про державно-приватне партнерство : закон України № 2404-VI від 01 липня 2010 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні : закон України № 1116-ІХ від 17 грудня 2020 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1116-20#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій : закон України № 2389-ІХ від 09 липня 2022 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text (дата звернення: 22.10.2022).
Про концесію : закон України № 155-ІХ від 03 жовтня 2019 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-IX#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про інститути спільного інвестування : закон України № 5080-VI від 05 липня 2012 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5080-17#Text (дата звернення : 12.10.2022).
Про ринки капіталу та організовані товарні ринки : закон України № 3480-VI від 23 лютого 2006 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про наукові парки : закон України № 1563-VI від 25 червня 2009 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1563-17#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій : закон України № 143-V від 14 вересня 2006 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/143-16#Text (дата звернення: 22.10.2022).
Про місцеве самоврядування в Україні : закон України № 280/97-ВР від 21 травня 1997 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про місцеві державні адміністрації : закон України № 586-XIV від 09 квітня 1999 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про Кабінет Міністрів України : закон України № 794-VII від 27 лютого 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Столярчук Н. М., Сергєєва Н. В., Хіоні Г. О. Удосконалення інституційного забезпечення інноваційно-інвестиційної діяльності в Україні. Економіка АПК. 2019. № 9. C. 69–77. URL: http://www.eapk.org.ua/sites/default/files/eapk/2019/09/eapk_2019_9_p_69_77.pdf (дата звернення: 12.10.2022).
Державні підприємства та установи, що належать до сфери управління Міністерства. Міністерство фінансів України : офіційний веб-сайт. URL: https://mof.gov.ua/uk/state-enterprises-and-institutions-belonging-to-thesphere-of-management-of-the-ministry (дата звернення: 22.10.2022).
Питання Міністерства економіки : постанова Кабінету Міністрів України № 459 від 20 серпня 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/459-2014-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про затвердження Положення про департамент інвестицій : наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 394 від 03.03.2020 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0394915-20#Text (дата звернення: 22.10.2022).
Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України: постанова Кабінету Міністрів України № 375 від 20 серпня 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF#Text (дата звернення: 22.10.2022).
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Міністерству фінансів для забезпечення функціонування Фонду розвитку інновацій : постанова Кабінету Міністрів України № 1110 від 12 грудня 2018 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1110-2018-%D0%BF#Text (дата звернення: 22.10.2022).
Про затвердження Положення про Міністерство розвитку громад та територій України : постанова Кабінету Міністрів України № 197 від 30 квітня 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2014-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про утворення Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку : постанова Кабінету Міністрів України № 714 від 16 вересня 2015 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/714-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про утворення Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку : постанова Кабінету Міністрів України № 714 від 16 вересня 2015 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/714-2015-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.10.2022).
Про затвердження Типового положення про агенцію регіонального розвитку : Постанова Кабінету Міністрів України № 258 від 11 лютого 2016 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/258-2016-%D0%BF#Text (дата звернення : 12.10.2022)
Агенції регіонального розвитку мають стати активними учасниками процесів відбудови та подальшого розвитку регіонів і громад. Від 21.10.2022. Міністерство розвитку громад та територій України : офіційний веб-сайт Міністерства. URL: https://www.minregion.gov.ua/press/news/agencziyi-regionalnogo-rozvytku-mayut-staty-aktyvnymy-uchasnykamy-proczesiv-vidbudovy-ta-podalshogo-rozvytku-regioniv-i-gromad/ (дата звернення: 22.10.2022).
Платні послуги агенцій регіонального розвитку : практичний посібник. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Київ, 2019. 37 с.