ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: НОВІ МОДЕЛІ СУБ'ЄКТНИХ ВЗАЄМОЗВ'ЯЗКІВ У КОНТЕКСТІ ЕЛЕКТРОННОЇ ДЕМОКРАТІЇ
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.4.9Ключові слова:
цифрова трансформація, місцеве самоврядування, суб’єктні взаємозв’язки, електронна демократія, модернізація управлінських процесів, цифрові технологіїАнотація
У статті розглянуто сучасні виклики та перспективи цифрової трансформації місцевого самоврядування, акцентуючи увагу на зміну традиційних моделей суб'єктних взаємозв'язків між місцевою владою та громадянами у контексті електронної демократії. Основна увага приділена розробці нових моделей, які сприяють підвищенню прозорості, інклюзивності та підзвітності влади за рахунок використання цифрових платформ. Проаналізовано теоретичні основи цифровізації, які передбачають перехід від централізованих підходів до більш гнучких моделей, орієнтованих на активну участь громадян у процесі прийняття рішень. У дослідженні надано огляд основних теорій цифрового управління, включаючи концепції електронного урядування та «смарт-міст». Виділено кілька важливих інструментів електронної демократії, таких як платформи електронних петицій, онлайн-консультації, партиципаторні бюджети, відкриті дані та електронне голосування, які дозволяють громадянам безпосередньо впливати на політичні рішення та контроль за діяльністю органів влади. Окремо розглянуто досвід країн, що є лідерами у впровадженні електронного урядування, таких як Естонія та Швейцарія, які служать прикладами успішної інтеграції цифрових рішень. Запропоновано конкретні рекомендації щодо посилення ефективності цифрової трансформації місцевого самоврядування. Представлено наступні рекомендації: розробка освітніх програм для підвищення цифрової грамотності громадян, адаптація законодавства для підтримки безпечного та ефективного використання цифрових інструментів, розвиток платформ для моніторингу виконання рішень та залучення громадськості до контролю над витрачанням бюджетних коштів. Сформовано наступні висновки: цифровізація місцевого самоврядування є важливим етапом у розвитку демократичних процесів і зміцненні соціальної згуртованості. Використання інструментів електронної демократії створює умови для більш прозорих, ефективних та інклюзивних процесів управління. Завдяки впровадженню цифрових платформ влада отримує можливість швидше реагувати на потреби громадян, а громадяни, у свою чергу, можуть більш активно брати участь у прийнятті рішень і контролювати дії влади. Таким чином, електронна демократія стає необхідною складовою сучасного управління, допомагаючи громадянам активно впливати на життя громади, підвищувати ефективність прийняття рішень і підтримувати постійний зворотний зв’язок із владою.
Посилання
Krulevskyi, A. V. Tsyfrovizatsiia mistsevoho samovriaduvannia yak vazhlyvyi protses u rozvytku tsyfrovoi derzhavy [Digitization of local self-government as an important process in the development of a digital state]. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii. vol. 9 (37). 2024. P. 48–58.
Rusnak, B. A. Mistseve samovriaduvannia v Ukraini: teoriia i praktyka. Posibnyk dlia deputativ mistsevykh rad ta silskykh, selyshchnykh, miskykh holiv [Local self-government in Ukraine: theory and practice. Guide for deputies of local councils and heads of villages, towns, and cities]. Odesa. 2016. pp. 736.
Borodin, Ye., Piskokha, N., Demoshenko, H. Problemy i perevahy tsyfrovizatsii mistsevoho samovriaduvannia [Problems and advantages of digitalization of local self-government]. Aspekty publichnoho upravlinnia. vol. 9 (4). 2021. P. 95–103.
Koroliuk, T., Kovpak, A. Digitization of local government in Ukraine: Potential and challenges in the conditions of war. Studenckie Prace Prawnicze, Administratywistyczne i Ekonomiczne. Vol. 45. 2023. P. 45–58.
Ihnatchenko, I. «Digital state» in Ukraine: current challenges and trends of digital transformation. Digital trends and anti-corruption reforms in public administration. Scientific monograph. Riga, Latvia : Baltija Publishing. 2023. pp. 228.
Pavlov, M. M. Osoblyvosti protsesu tsyfrovizatsii publichnoho upravlinnia v rozvynutykh krainakh [Peculiarities of the process of digitization of public administration in developed countries]. Investytsii: praktyka ta dosvid. vol. 15. 2021. P. 140–144.
Dehtiarova, I. O. Zarubizhnyi dosvid instytutsiinoi pidtrymky innovatsii derzhavnoho i munitsypalnoho upravlinnia. Instytutsiine zabezpechennia kadrovoi polityky u derzhavnomu upravlinni: stanovlennia ta rozvytok [Foreign experience of institutional support for innovations in state and municipal administration. Institutional support of personnel policy in public administration: formation and development]. Kyiv : NADU. 2015. P. 8–10.
Kosteniuk, N., Makarova, I., Pihariev, Yu., Smetanina, L. Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia: vitchyznianyi dosvid [Digitization of public administration: domestic experience]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia. vol. 26. 2021. P. 41–50.
Steshenko, T. V., Shpak, Yu. O Suchasni modeli mistsevoho samovriaduvannia [About Modern models of local selfgovernment]. Aktualni problemy derzhavnoho budivnytstva ta mistsevoho samovriaduvannia v konteksti konstytutsiinoi modernizatsii. 2016. P. 162–170.
Kokhan, V. P. Tsyfrova platforma yak instrument tsyfrovoi ekonomiky [Digital platform as a tool of digital economy]. Pravo ta innovatsii. vol. 1 (33). 2021. P. 29–34.
Redziuk, V., Darmostuk, D. Tsyfrovi platformy dlia nadannia derzhavnykh posluh: dosvid ukrainy ta svitu [Digital platforms for providing public services: the experience of Ukraine and the world]. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia. vol. 9. 2024. P. 168–175.
Iesimov, S. S. Tsyfrovi platformy u konteksti nadannia publichnykh posluh [Digital platforms in the context of public service provision]. Elektronne naukove vydannia «Analitychno-porivnialne pravoznavstvo». vol. 4. 2024. P. 352–357.
Diachenko, M. I., Kovalenko, H. O. Vzaiemodiia orhaniv mistsevoho samovriaduvannia ta orhaniv derzhavnoi vlady z hromadkistiu rehionu [Interaction of local self-government bodies and state authorities with the community of the region]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. vol. 3. 2018. P. 1–6.
