PROTECTION OF RESPIRATORY HEALTH AS DIRECT STATE POLICY OF UKRAINE: SCIENTIFIC DISCUSSION PANDEMIC AND WAR IN FOCUS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2023.4.10

Keywords:

respiratory health care, public policy, public management and administration, COVID‑19 pandemic, war

Abstract

The article is devoted to the study of an actual problem in the field of public management and administration, which is defined as the protection of respiratory health as a direction of state policy. The relevance of the work is due to the significant prevalence of respiratory diseases both during the COVID‑19 pandemic and during the war. The relevance of the study is due to the global nature of the problem, which is identified at the level of the World Health Organization. It was determined that in the scientific discourse of the field of public management and administration, the problem of respiratory health is represented by a very limited number of scientific works. The purpose of this study is the theoretical justification of respiratory health protection as a separate direction of the state policy of Ukraine in modern conditions. It has been established that until now the concept of «respiratory health protection» has not been implemented in the national regulatory and legal field. It was determined that the implementation of state policy in the field of respiratory health protection is based on a multi-functional, multi-subject and multi-disciplinary approach. It has been proven that the program-target approach as a tool for the implementation of policy in the field of health care is applied only at the local level of management. The implementation of state-wide target programs in the field of health care was suspended based on the provisions of the Law of Ukraine «On State Financial Guarantees of Medical Services of the Population». The specific features that characterize respiratory health care as an object of state policy are highlighted: the national scale of the public management problem; correlation of approaches in the implementation of respiratory health protection policy at the global, national and local levels of management; national laws of special effect; multi-aspect, multi-subject and multi-level nature of public management activity; operational organizational and functional restructuring of critical infrastructure facilities.

References

Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 22 лютого 2022 р. № 64. URL: https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397

Коронавірус в Україні. Мінфін. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/reference/coronavirus/ukraine/

United Nations. Ukraine: civilian casualty update 8 May 2023. URL: https://www.ohchr.org/en/news/2023/05/ukraine-civilian-casualty-update-8-may-2023

Моїсеєва Л. (2023). Публічне управління у сфері захисту респіраторного здоров’я населення: нормативно-правові засади. Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. 2023. № 3. URL: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2023.3.33

Reyfman P.A., Washko G.R., Dransfield M.T., Spira A., Han M.K., Kalhan R. Defining Impaired Respiratory Health. A Paradigm Shift for Pulmonary Medicine. Am J Respir Crit Care Med. 2018 Aug 15. No. 198(4). P. 440–446. doi: 10.1164/rccm.201801-0120PP

Довгань Л. (2022). Організація моніторингу туберкульозу у системі публічного управління. Наукові перспективи. 2022. № 11(29).doi: 10.52058/2708-7530-2022-11(29)

Черниш В., Баштанник В. (2023). Інституційні виклики для системи публічної влади в особливих режимах адмінстрування. Collection of Scientific Papers «ΛΌГOΣ» (August 18, 2023; Cambridge, UK). Р. 48–49. doi: 10.36074/logos-18.08.2023.12

The top 10 causes of death. URL: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/the-top-10-causes-of-death

Коронавірус в Україні. МОЗ України. URL: https://covid19.gov.ua

Федоришина Л. (2018). Здоров’я дитячого населення: сутність та складові елементи. Глобальні та національні проблеми економіки. 2018. № 23. С. 425‒431. URL: http://global-national.in.ua/archive/23-2018/82.pdf

Тодоріко Л. та ін. (2018). Хронічне обструктивне захворювання легень: реалії топової проблеми респіраторної медицини з позицій сьогодення. Туберкульоз, легеневі хвороби, ВІЛ-інфекція. 2018. № 4(35). URL: http://doi.org/10.30978/TB2018-4-11

Мельниченко О.А., Овчарова Ж.М. (2022). Публічне управління розвитком сфери охорони здоров’я як предмет наукових досліджень. Таврійський науковий вісник. Серія «Публічне управління та адміністрування». № 4. Р. 40–46. doi: 10.32851/tnv-pub.2022.4.5

Ровкач Ю. (2017). Сутність поняття «охорона здоров’я» в адміністративному праві. Формування національної правової системи України в контексті євроінтеграційних процесів : матер. наук.-практ. Інтернет- конф. (Київ, 21 квітня 2017 р.). C. 391–393.

Гриценко В. та ін. (2006). Здоров’я людини як багатоаспектна проблема. Вісн. НАН України. 2006. № 6. С. 51–56. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnanu_2006_6_10

Долгий О.А., Долгий А.О., Андрієнко М.В. Сидоренко О.М. (2021). Коронавірус в Україні та світі: оцінка ситуації, наслідки для економіки, організаційне і правове забезпечення цивільного захисту населення. Збірник наукових праць Університету державної фіскальної служби України. № 1. С. 72–95. URL: https://drive.google.com/file/d/12ZJHo1Iwqlo5lAi-i0-Y_b6DiDk1jarW/view

Конституція України від 28.06.1996 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/law

Нікіфоренко В. (2020). Про заходи, що здійснюються органами державної прикордонної служби України щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2. Правові новели. 2020. № 10. URL: http://www.legalnovels.in.ua/journal/10_2020/10_2020.pdf#page=206

Про протидію захворюванню на туберкульоз: Закон України від 5 липня 2001 року № 2586. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2586-14#Text

Про систему громадського здоров’я : Закон України від 6 вересня 2022 року № 2573. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text

Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 : постанова КМУ від 9 грудня 2020 р. № 1236. URL: http://surl.li/iefw

Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2018–2021 роки : розпорядження КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1011-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1011-2017-%D1%80#Text

Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення : Закон України від 19 жовтня 2017 року № 2168. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text

Local self-government in the focus of the medical reform in Ukraine: analysis of powers / I. Khozhylo et al. Theoretical and Empirical Researches in Urban Managemen. 2020. Vol. 15. Issue 2. URL: https://www.jstor.org/stable/26915288?seq=1

Цілі сталого розвитку. Україна. Добровільний Національний огляд, 2015–2019. URL: https://ukraine.un.org/sites/default/files/2021-10/VNR%20SDG%20Ukraine%202020.pdf

Про засади внутрішньої і зовнішньої політики : Закон України від 1 липня 2010 року № 2411. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2411-17#Text

Кравченко С. (2022). Громадське здоров’я: поняття і сутність, роль інформаційно-аналітичного супроводу. Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. № 1. С. 70–74. doi: 10.11603/1681-2786. 2022.1.13078

Published

2023-11-07

Issue

Section

SECTION 2 MECHANISMS OF PUBLIC ADMINISTRATION