ПРИЙМАЮЧА ГРОМАДА ЯК СУБ’ЄКТ ІНТЕГРАЦІЇ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ

Анотація

У статті досліджено феномен приймаючої громади, що позитивно впливає на процес інтеграції внутрішньо пере- міщених осіб, обґрунтовано, що якості інтегруючої громади представляються як соціально-психологічні та ресурсні. Визначено, що соціально-психологічні якості інтегруючої приймаючої громади спрямовані на відтворення цінностей (цілей) і способів діяльності, необхідних для інтеграції, на встановлення балансу толерантності й інтолерантності у взаєминах соціальних одиниць шляхом оптимізації їх консолідуючих цінностей, на необхідні зміни інститутів громади для підтримки прав, ідентичностей інтегрантів, їх доступу до ресурсів і їх обміну. Ресурсні якості громади спрямовані на кооперацію й оптимізацію ресурсів двох взаємопов’язаних суб’єктів – індивідів (групи) та громади. Визначено особливості формування механізмів інтеграції внутрішньо переміщених осіб і показано, що державні органи загалом ефективно відреагували на кризу, хоча інституціональна структура щодо надання послуг внутріш- ньо переміщеним особам була ускладнена залученням багатьох центральних органів виконавчої влади до надання під- тримки внутрішньо переміщеним особам без будь-якої справжньої координації між ними. Наведено рівні інтегра- ції (низький, середній і високий) та обґрунтовано їх індикатори, зокрема такі як вирівнювання більшості соціальних та економічних показників; ідентифікація внутрішньо переміщених осіб як рівноправних суб’єктів місцевої громади; безконфліктна стійка взаємодія; ефективне партнерство; задоволення соціальним статусом, комфортність; визна- ння культурних цінностей громади; позитивне сприйняття оточення й себе в ньому; позитивна динаміка демогра- фічних показників; зв’язок майбутнього з громадою та нарощування ресурсів (індикатори інтеграції високого рівня). Наголошується на необхідності внесення коректив до розподілу ресурсів у приймаючих громадах з метою ство- рення, поширення й застосування нового засобу, що задовольняє потреби людини та суспільства, потреби взаємоді- ючих груп і викликає разом із тим соціальні й інші зміни. Доведено, що як інтегруючий суб’єкт приймаюча громада є соціокультурним утворенням, діяльнісний стан якого відображає специфічні властивості, зумовлені необхідністю прийняття груп з інших спільнот.