НАЦІОНАЛЬНА АНТИКОРУПЦІЙНА ПОЛІТИКА В УКРАЇНІ: ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ ПУБЛІЧНОУПРАВЛІНСЬКОГО МЕХАНІЗМУ

Анотація

У статті комплексно розкрито особливості розвитку та трансформації антикорупційної політики в Україні у зв’язку з установленням правового режиму воєнного стану з позицій методології цілепокладання. Автор звертає увагу на безпрецедентну актуальність проблеми запобігання й протидії корупції у сфері публічного управління в кризових умовах сьогодення. Аналізуються зміни, що відбуваються в антикорупційному законодавстві, практиці функціонування контрольних й правоохоронних органів, а також інституціях громадянського суспільства під тиском зовнішніх і внутрішніх викликів. У центрі уваги – обґрунтування принципово нового змісту антикорупційної політики, що формується під впливом воєнно-політичних обставин та з умови забезпечення державної безпеки і підтримки міжнародних партнерів України. Особлива увага приділена функціонуванню правових механізмів протидії корупції під час обмеження низки демократичних процедур, посилення централізації та концентрації владних повноважень в руках органів військового управління. Здійснюється критичний аналіз ризиків розширення корупційних практик за умов дерегуляції, спрощення процедур закупівель, прискореного розподілу державних ресурсів та гуманітарної допомоги. Підкреслюється зростання відповідальності органів публічної влади, необхідність підтримувати прозорість рішень і збереження основних стандартів демократії навіть під час дії особливого правового режиму. Надано обґрунтування необхідності впровадження інноваційних інструментів антикорупційної діяльності шляхом: цифровізації публічного управління, посилення антикорупційної сертифікації для галузей підвищеного ризику, удосконалення механізмів взаємодії між державними органами та громадськістю. Запропоновано концептуальну модель адаптації антикорупційної політики до умов воєнного стану, яка базується на принципах верховенства права, інституційної стійкості та інтеграції найкращих міжнародних стандартів і практик. Зроблено висновок про те, що оновлення змісту антикорупційної політики є невід’ємною умовою забезпечення стабільності державного управління, легітимності влади та зміцнення національної безпеки України у період воєнних дій.Обґрунтовано, що гнучкість, відкритість і прозорість державної політики щодо запобігання корупції мусять стати ключовими орієнтирами сучасного реформування антикорупційної системи в Україні.