СКЛАД ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2021.2.20

Ключові слова:

земельні ресурси, земельна децентралізація, публічне управління земельними ресурсами громади, склад земельних ресурсів громад

Анотація

У статті проведено науковий міждисциплінарний аналіз (право, економіка, геодезія, екологія, державне управлін- ня) поняття «земельні ресурси» як об’єкта управління. Доведено актуальність дослідження природи земельних ресур- сів у контексті розширення повноважень органів місцевого самоврядування та передачі земель сільськогосподарського призначення поза межами населених пунктів у комунальну власність. Окреслено особливості земельних ресурсів тери- торіальної громади як основи розвитку місцевої економіки, наповнення бюджету, підвищення рівня інвестиційної при- вабливості, ведення господарської діяльності. Запропоновано авторські підходи до систематизації складу земельних ресурсів територіальних громад на основі визначення правового статусу та форми власності земель: вузький і широ- кий. При застосуванні широкого (територіального) підходу до земельних ресурсів територіальної громади запропоно- вано віднести всі землі незалежно від форми власності (комунальної, державної, приватної), що знаходяться в межах території громади, на яку розповсюджується юрисдикція органів місцевого самоврядування. При застосуванні вузько- го (фактичного) підходу до земель територіальних громад запропоновано віднести лише сукупність земельних ділянок комунальної власності з визначеним правовим статусом, відповідно до яких органи місцевого самоврядування прийма- ють рішення у межах наданих їм повноважень. Сформульоване авторське уніфіковане визначення поняття «управ- ління земельними ресурсами територіальної громади» як комплексу дій активного суб’єкта, спрямованих на об’єкт, який повинен мати організований характер і бути спрямованим на досягнення певної мети: раціонального землеко- ристування, якісного проведення землевпорядних робіт та інвентаризації земель, залучення інвестицій і моніторингу сплати земельних податків, проведення грамотної екологічної політики у межах громади. Окреслено напрями подаль- ших розвідок, до яких віднесено методику визначення меж територіальної громади з визначенням меж на місцевості та внесення їх до державного геокадастру, а також дослідження складу суб’єктів публічного управління земельними ресурсами територіальних громад як елементів системи.

Посилання

Коренюк П.І. Еколого-економічна ефективність використання земельних ресурсів зони лісостепу України : автореф. дис. … к.е.н. 1998. 20 с.

Муркович Л. Територіальна громада як суб’єкт місцевого самоврядування в Україні: теоретичні аспекти. Державне управління та місцеве самоврядування. 2010. № 2. С. 41–45.

Екологія землекористування : навчальний посібник / А.М. Третяк, О.С. Будзяк, В.М. Третяк та ін. Київ : Інститут екологічного управління та збалансованого природокористування, 2017. 178 с.

Паньків З.П. Земельні ресурси : навчальний посібник. Львів : Видавничий центр ЛНУ імені Івана Франка. 2008. 272 с..

Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон України від 5 лютого 2015 р. № 157-VIII. (Із змінами). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/157-19.

Про охорону земель : Закон України від 19 червня 2003 № 962 – IV (Із змінами). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-15

Сташенко Ю.В. Стратегічне управління земельними ресурсами на регіональному рівні : дис. … канд. наук з держ. упр. : 25.00.02. Київ, 2016. 253 с.

Третяк А.М., Дорош О.С. Управління земельними ресурсами : навчальний посібник. Київ : ЦЗРУ, 2006. 462 с.

Управління земельними ресурсами : навчальний посібник / Г.І. Шарий, В.В. Тимошевський, Р.А. Міщенко, І.А. Юрко. Полтава : ПолтНТУ, 2019. 172 с.

Шульга А.М. Генеза кримінальної відповідальності за злочини у сфері земельних відносин. Вісник кримінологічної асоціації України. 2016. № 3 (14). С. 87–98.

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-09-28

Номер

Розділ

РОЗДІЛ 6 СТОРІНКА МОЛОДОГО НАУКОВЦЯ 6.1. ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ