ОСОБЛИВОСТІ СУЧАСНОГО СТАНУ ПРОЦЕСУ ТРАНСФОРМАЦІЇ КРАЇНИ ЩОДО НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ ГРОМАДЯНАМ
DOI:
https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.5.1Ключові слова:
адміністративні послуги, державне управління, цифровізація, діджиталізація, трансформація, електронні послуги, електронна адміністративна послуга, сервісна держава, цифрові рішенняАнотація
У статті проведено аналіз особливостей сучасного стану процесу трансформації країни у контексті змін щодо надання адміністративних послуг громадянам, визначено підходи до класифікації та характеристик електронних адміністративних послуг в науково-правовій літературі, розкрито основні тенденції розвитку цифрових адміністративних послуг. Окреслено виклики та проблеми, з якими стикаються державні установи під час впровадження цифрових рішень та визначено напрями удосконалення цифровізації адміністративних послуг громадянам в умовах воєнного стану в Україні. Мета дослідження полягає в науковому обґрунтуванні теоретичних засад, проведенні аналізу сучасного стану процесу цифровізації адміністративних державних послуг, аналізу впливу цифрових технологій на спрощення та покращення взаємодії громадян із державними установами, а також оцінка ефективності впроваджених змін. Зокрема, відповідно до поставленої мети основну увагу зосереджено на конкретизації та вирішенні таких завдань: розкрити теоретичні основи надання електронних адміністративних послуг в Україні в умовах формування новітнього інформаційного суспільства; визначити особливості та проблеми розвитку системи надання адміністративних послуг в Україні на сучасному етапі та визначити шляхи їх розв’язання; оцінити поточний стан цифрової трансформації у сфері адміністративних послуг; проаналізувати рівень якості та доступності адміністративних послуг для громадян; визначити основні проблемні питання та виклики, з якими стикаються державні установи під час впровадження цифрових рішень; сформулювати рекомендацій щодо подальшого вдосконалення надання цифрових адміністративних послуг. В процесі аналізу досліджуваної проблеми доведено, що на сучасному етапі розвитку, особливо актуальним для діяльності органів державної влади постає питання реалізації концепції електронного врядування, оскільки цифрова трансформація стає невід'ємною частиною сучасного світу. На сьогоднішній день органи державної влади, реалізуючи концепцію електронного врядування, перебувають у процесі переосмислення взаємодії з громадянами, де одним з ключових процесів виступає побудова сучасної системи надання адміністративних послуг, що є ключовим фактором для спрощення доступу до таких послуг та підвищення прозорості в діяльності державних інституцій.
Посилання
Anhel, A. (2023). Servisna polityka derzhavy yak zaporuka stiikoho rozvytku [State service policy as a key to sustainable development]. Derzhava ta rehiony. 3 (81), 90–94 [in Ukrainian].
Krakovska, A. (2022). Tsyfrovizatsiia administratyvnykh posluh v Ukraini: problemy ta perspektyvy rozvytku [Digitalization of administrative services in Ukraine: problems and prospects for development]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. 70, 329–334 [in Ukrainian].
Yesimov, S. (2017). Rozvytok systemy nadannia elektronnykh administratyvnykh posluh: normatyvno-pravovyi aspekt [Development of the system of electronic administrative services: regulatory and legal aspect]. Visnyk Natsionalnoho universytetu Lvivska politekhnika. 876, 124–130 [in Ukrainian].
Opar, N. (2021). Teoretychni osnovy nadannia elektronnykh posluh v Ukraini [Theoretical basis for the provision of electronic services in Ukraine]. Derzhavne upravlinnia samovdoskonalennia ta rozvytok. 6, 1–7 [in Ukrainian].
Bukhanevych, O. (2015). Klasyfikatsiia administratyvnykh posluh [Classification of administrative services]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. 33, 7–10 [in Ukrainian].
Odintsov, O. & Ilchenko, N. & Liashov, D. (2021). Mizhnarodnyi dosvid orhanizatsii nadannia administratyvnykh posluh [International experience in organizing the provision of administrative services]. Zbirnyk naukovykh prats ChDTU. Seriia Ekonomichni nauky. 60, 41–51 [in Ukrainian].
Bihniak, P. & Mykhalchuk, V. (2021). Reformuvannia derzhavnoho upravlinnia: tsyfrovizatsiia [Public administration reform: digitalization]. Investytsii: praktyka ta dosvid. Seriia Derzhavne upravlinnia. 15, 107–113.
Kravchenko, S. (2021). Perspektyvy rozvytku systemy nadannia administratyvnykh posluh v Ukraini na suchasnomu etapi [Prospects for the development of the administrative services system in Ukraine at the present stage]. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia Derzhavne upravlinnia. 4, 54 – 59 [in Ukrainian].
Barehamian, S. & Karpi, Yu. (2019). Elektronne uriaduvannia na zahalnoderzhavnomu, rehionalnomu ta mistsevomu rivniakh: suchasnyi stan ta perspektyvy vprovadzhennia v Ukraini [E-Governance at the National, Regional and Local Levels: Current Status and Prospects for Implementation in Ukraine]. Derzhavne upravlinnia samovdoskonalennia ta rozvytok. 11, 1–8 [in Ukrainian].
Siedov, H. (2023). Rozvytok mekhanizmiv transformatsii systemy nadannia administratyvnykh posluh v umovakh tsyfrovizatsii [Development of mechanisms for transforming the administrative service delivery system in the context of digitalization]. Publichne uriaduvannia.1, 41–48 [in Ukrainian].
Prokopenko, S. (2024). Problemy ta perspektyvy tsyfrovizatsii administratyvnykh posluh v Ukraini [Problems and prospects of digitalization of administrative services in Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid. Seriia Derzhavne upravlinnia. 12, 235–240 [in Ukrainian].
Semykina. M. (2018). Problemy stvorennia i funktsionuvannia tsentriv nadannia administratyvnykh posluh v umovakh reformuvannia systemy administratyvnykh posluh [Problems of creation and functioning of administrative service centers in the context of reforming the administrative services system]. Suchasni problemy pravovoho, ekonomichnoho ta sotsialnoho rozvytku derzhavy. 137, 276–278 [in Ukrainian].
Kozlov, V. & Tomashevska, T., & Dyvak, V. (2024). Analiz stanu informatsiinoho suspilstva v Ukraini [Analysis of the state of information society in Ukraine]. Novi informatsiini tekhnolohii. 1, 89–97 [in Ukrainian].
Pro elektronnu identyfikatsiiu ta elektronni dovirchi posluhy: zakon Ukrainy vid 01 sichnia 2024 roku № 2155-19 [On electronic identification and electronic trust services: the law of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show
Pro administratyvni posluhy: zakon Ukrainy vid 27 kvitnia 2024 roku № 5203-17 [On administrative services: the law of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text